Verwaltung und Haushalt
Produktbereich, Produktgruppe und Produkt
Die drei Ebenen, nach denen der Haushalt nach Aufgaben sortiert ist – vom breiten Aufgabenfeld bis zur einzelnen Leistung.
Ein Beispiel
Kinder-, Jugend- und Familienhilfe ist ein Produktbereich. Darunter liegen genauere Aufgaben.
Genauer erklärt
Der städtische Haushalt ist nach Aufgaben sortiert, ähnlich wie ein Ordner mit Unterordnern. Ein Produktbereich ist ein breites Aufgabenfeld. Produktgruppen und Produkte beschreiben es genauer. Das Land gibt die übergreifende Gliederung vor (Produktrahmen), die Stadt füllt sie darunter mit ihren Aufgaben aus. Ein „Produkt“ ist hier keine Ware, sondern eine Leistung der Verwaltung oder ein Bündel davon.
Die Aufgabenseiten folgen dieser Sortierung. Sie zeigen, wofür die Stadt Geld einsetzt. Kostenarten wie Personal- oder Transferaufwand zeigen dagegen, welche Art von Kosten entsteht. Beide Sichten beschreiben dieselben Buchungen von zwei Seiten und dürfen nicht addiert werden. Auch Ober- und Unterebene sind keine getrennten Summen: Wer einen Produktbereich und seine Produktgruppen zusammenzählt, zählt doppelt. Beim Vergleich über mehrere Jahre kann sich die Zuordnung durch Umorganisation ändern, obwohl die Leistung weiter erbracht wird.