Der Bus kostet Bonn plötzlich Geld. Richtig viel Geld.

DIE WENDEAus null wurden 36 Millionen

Jahrelang war der Nahverkehr für Bonns Haushalt fast kostenlos. Das Minus von Bus und Bahn trugen die Stadtwerke (SWB) in ihrem Konzern, unter anderem mit Gewinnen aus dem Strom- und Gasgeschäft. Seit Juni 2023 gilt ein neuer Vertrag zwischen Stadt und Stadtwerken, ein sogenannter öffentlicher Dienstleistungsauftrag. Seitdem überweist die Stadt den Ausgleich direkt aus ihrem eigenen Haushalt.

Was der Nahverkehr den städtischen Haushalt kostet

Mio. € · Saldo „Planung ÖPNV“ (Produktgruppe 1.12.07) · Ist, 2025 Entwurf · Auswahl

≈ 0

≈ 0

5

≈ 0

17

35,5

36,1

2014201620172018202320242025 · Entw.

Bis 2018 kostete der Bus den Haushalt fast nichts. 2024 waren es 35,5 Mio. €, rund 104 € für jede Bonnerin und jeden Bonner.

Für 2025 meldet der Abschlussentwurf 36,1 Mio. € (geplant waren 41,9 Mio. €). Das ist ein Saldo, unter anderem nach 11,9 Mio. € Landeszuschüssen. Die Stadtwerke verbuchen für 2025 39,7 Mio. € Ausgleich von der Stadt. Wo genau die Differenz liegt, lässt sich aus den veröffentlichten Zahlen nicht nachvollziehen.

WER ZAHLT DEN BUS?Der Fahrgast zahlt nur rund die Hälfte

Woher das Geld für Bus und Bahn 2025 kam

Mio. € · Erträge des SWB-Konzerns im Verkehr · Ist · Geschäftsbericht 2025

Umsatz 52 %

Stadt 23 %

Bund/Land 21 %

• Fahrgeld, Ticketverkäufe und Zuschüsse (Umsatz Verkehr)90,1 Mio. € · 52 %
• Ausgleich der Stadt Bonn39,7 Mio. € · 23 %
• Deutschlandticket-Ausgleich von Bund und Land36,8 Mio. € · 21 %
• Ausgleich Rhein-Sieg-Kreis7,2 Mio. € · 4 %

Und selbst in der ersten Zahl steckt noch Steuergeld, etwa Zuschüsse für Schüler- und Schwerbehindertenverkehr. Was am Ende noch fehlt, gleicht der Konzern selbst aus. Wie groß das Loch ohne jede Hilfe wäre, zeigt eine Rechnung für 2024 aus der Fachpresse:

Das Minus im Nahverkehr 2024, Schritt für Schritt

Mio. € · Verkehrsbereich der Stadtwerke · Presseangaben (ZfK), gerundet

Minus ohne Hilfe−110,8

Deutschlandticket-Ausgleich+37,5

Zuschuss der Stadt+35,6

Rest für den Konzern−37,8

STROM ZAHLT DEN BUS?Der Querverbund und seine Grenzen

Der Trick heißt steuerlicher Querverbund. Gewinne aus Strom und Gas und Verluste aus Bus und Bahn landen in einer gemeinsamen Gesellschaft. So zahlen die Stadtwerke auf ihre Energiegewinne weniger Steuern. Wie viel das spart, veröffentlichen sie nicht.

Die Energie trägt also mit, aber sie reicht nicht. Ohne Stadt und Deutschlandticket stünde der Konzern tief im Minus. Fällt der Querverbund im Steuerrecht irgendwann weg, nennen die Stadtwerke das selbst ein „zentrales Risiko“.

DIE STADT ALS BANKBonn leiht sich Geld für die Bahnen der Stadtwerke

Seit 2020 nimmt die Stadt Darlehen auf und reicht sie an die Stadtwerke weiter, die sogenannte Konzernfinanzierung. Laut Stadtwerken fließt das Geld „im Wesentlichen“ in Verkehrsinfrastruktur, vor allem in neue Stadt- und Straßenbahnen.

An die Stadtwerke weitergereichte Kredite

Mio. € · Bestand am 31.12. · 2020–2024 Ist · 2025 Entwurf · Jahresabschlüsse der Stadt

19

65

105,3

101,2

142,8

228,5

202020212022202320242025 · Entw.

Für das laufende Jahresergebnis der Stadt ist das neutral: Die Stadtwerke zahlen Zinsen und einen Aufschlag zurück. Aber die Schulden der Stadt steigen, und sie trägt das Risiko, falls die Stadtwerke einmal nicht zahlen können. Das erklärt einen Teil des Bonner „Platz 1“ bei den Baukrediten aus Teil 2.

ALTE BAHNEN, TEURE PANNENDer Sommer, in dem die Bahnen stehen blieben

Der Sommer, in dem die Bahnen stehen blieben

Chronik · Stadtwerke, Fachpresse

1. 1975–1993Die Stadtbahnwagen vom Typ B werden gebaut. 60 von 75 Hochflurbahnen in Bonn gehören zu diesem Typ.
2. 2022/2023Die Stadtwerke bestellen 22 plus 10 neue Stadtbahnwagen. Die ersten sollen ab 2026/27 kommen.
3. März 2026Die letzte von 28 neuen Niederflur-Straßenbahnen wird abgenommen.
4. Juni 2026Die Nordbrücke wird gesperrt. Die Staus auf der Kennedybrücke bremsen auch die Busse.
5. Juli 2026Die gesamte B-Flotte muss außer Betrieb, wegen Mängeln an Radsatzwellen, Kupplungen und Bremsen. Köln leiht Bonn 20 Bahnen.
6. bis Ende Sept. 2026Mindestens 3,5 Mio. € Mehrkosten für die Stadtwerke.
7. Dezember 2027 (geplant)Die geplante Neuordnung des Liniennetzes ist auf diesen Termin verschoben.

Bis zu 51 Jahre alte Bahnen im Einsatz, Ersatz bestellt, aber noch nicht da: Das ist im Kleinen genau das Muster, das Teil 6 für die ganze Stadt beschreibt.

IMMERHINDicht dran ist Bonn wie kaum eine Stadt