Klimaneutral bis 2035? Für die städtischen Gebäude fehlen jedes Jahr 154 Millionen.
Bonn will bis 2035 klimaneutral sein. Allein die städtischen Gebäude bräuchten dafür und für den Abbau des Sanierungsstaus laut Landesprüfern rund 2,5 Mrd. €. Bisher fließt pro Jahr etwa ein Drittel dessen, was nötig wäre. Eine Rechnung, die im Haushalt bisher fehlt.
DAS ZIELBonn will in neun Jahren klimaneutral sein
2023 hat der Rat den Klimaplan beschlossen: Bonn soll bis 2035 klimaneutral sein. 2022 stieß das Stadtgebiet rund 1,9 Mio. Tonnen CO₂ aus, 5,7 Tonnen pro Kopf. Der größte Teil kommt aus Wohnungen, Verkehr und Gewerbe. Die Stadt selbst, mit Schulen, Rathäusern und Feuerwachen, ist für 3 Prozent verantwortlich.
Woher Bonns Emissionen kommen
Tausend Tonnen CO₂-Äquivalent · 2022 · Ist · THG-Bilanz der Stadt laut gpaNRW
- Private Haushalte709 kt CO₂-Äq. · 37 %
- Verkehr530 kt CO₂-Äq. · 27 %
- Gewerbe, Handel, Dienstleistungen459 kt CO₂-Äq. · 24 %
- Industrie172 kt CO₂-Äq. · 9 %
- Städtische Einrichtungen66 kt CO₂-Äq. · 3 %
Quelle: Gemeindeprüfungsanstalt NRW (gpaNRW): Überörtliche Prüfung der Stadt Bonn 2024/2025, Gesamtbericht
des Niveaus von 2022 müssten jedes Jahr wegfallen, um das Ziel 2035 zu erreichen
pro Jahr hat Bonn seit 1990 im Schnitt geschafft
reichte das CO₂-Budget aus dem Klimaplan rechnerisch, wenn die Emissionen auf dem Stand von 2022 bleiben
DIE RECHNUNGFür die städtischen Gebäude fehlen jedes Jahr 154 Millionen
Was die Stadt direkt in der Hand hat, sind ihre eigenen Gebäude: Schulen, Kitas, Verwaltung und Feuerwehr, zusammen rund eine Million Quadratmeter. Die Landesprüfer haben überschlagen, was es kostet, diese bis 2035 klimaneutral zu machen und gleichzeitig den Sanierungsstau abzubauen. Ergebnis: rund 2,5 Mrd. €. Das sind etwa 227 Mio. € pro Jahr.
Bedarf und bisheriger Einsatz für die städtischen Gebäude
Mio. € pro Jahr · Bedarf Schätzung gpaNRW (Spanne 145–309) · bisher Ø 2020–2024 Ist
Bisher: Auszahlungen für Bauunterhaltung und Ersatzinvestitionen laut Gebäudemanagement. Die Balken vergleichen Bedarf und Einsatz, sie werden nicht addiert.
Quelle: Gemeindeprüfungsanstalt NRW (gpaNRW): Überörtliche Prüfung der Stadt Bonn 2024/2025, Gesamtbericht
Daten als Tabelle
| Wert für | Mio. € pro Jahr | Status |
|---|---|---|
| nötig (Schätzung) | 227,3 Mio. € | Schätzung |
| bisher (Ø 2020–2024) | 73,7 Mio. € | Ist |
fehlen pro Jahr. Nötig wäre gut das Dreifache des bisherigen Einsatzes
pro Einwohner und Jahr wäre die Lücke
Lücke bis 2035 zusammen (Spanne 0,8–2,6 Mrd. €)
Zur Einordnung: Die jährliche Lücke ist größer als das gesamte Defizit 2025 (96,6 Mio. €, Entwurf) und fast dreimal so groß wie die Zinsen des Jahres. Für alle Klimaschutzmaßnahmen zusammen stehen im Doppelhaushalt 2025/2026 rund 55 Mio. € bereit, für zwei Jahre. Die Stadt wendet ein, der reine Klimaanteil lasse sich nicht sauber von der normalen Sanierung trennen. Das stimmt. Nur bezahlt werden muss beides.
LICHT UND SCHATTENWo Bonn vorn liegt und wo ganz hinten
Wo Bonn vorn liegt und wo ganz hinten
Bonn gegen typische kreisfreie Stadt · gpaNRW 2024/2025
Erneuerbarer Strom im Stadtgebiet Bonn 1,99 gegen typisch 4,80 Prozent (Schlusslicht, 2023); Elektro- und Hybridanteil bei städtischen Transportern 46,9 gegen 18,6 Prozent (2023); als einzige Stadt ein Haushalt mit Nachhaltigkeitszielen für alle 122 Produktgruppen.
Strom aus erneuerbaren Quellen im Stadtgebiet Schlusslicht
Bonn: 1,99 %; typisch: 4,80 %
Der niedrigste Wert aller 23 kreisfreien Städte. Die Prüfer räumen ein: dicht bebaut, wenig Fläche. Aber auch auf städtischen Dächern ist Luft.
Elektro- und Hybridanteil bei Transportern der Stadt zweitbester Wert
Bonn: 46,9 %; typisch: 18,6 %
Beim eigenen Fuhrpark ist Bonn weit vorn. Bei den Pkw liegt die Stadt etwa im Mittel (2024: 37 %).
Haushalt mit Nachhaltigkeitszielen einzige Stadt
Bonn: alle 122 Produktgruppen; andere: keine der 22
Bonn ist die einzige kreisfreie Stadt in NRW mit einem gesamtstädtischen Nachhaltigkeitshaushalt.
Quelle: Gemeindeprüfungsanstalt NRW (gpaNRW): Überörtliche Prüfung der Stadt Bonn 2024/2025, Gesamtbericht
Und dann ist da wieder die Umsetzung. Im Energiemanagement des Gebäudemanagements arbeiteten zum Prüfzeitpunkt drei Menschen, weitere Stellen waren ausgeschrieben. Ein Bau-Controlling fehlt (Teil 9). Und von den verfügbaren Baumitteln flossen 2024 nur 13,6 % ab (Teil 6). Mehr Geld allein würde also nicht reichen.
Was helfen könnte
- Einen echten Finanzplan bis 2035 Jahr für Jahr: was saniert wird, was es kostet und woher das Geld kommt. Zum Prüfzeitpunkt hatte die Stadt den Bedarf noch nicht selbst ermittelt, ein Ergebnis war für Ende 2025 angekündigt.
- Doppelter Nutzen zuerst Jede Schulsanierung, die ohnehin fällig ist, gleich klimaneutral machen. So sinken Sanierungsstau und Emissionen zugleich.
- Dächer nutzen Mit 1,99 % Ökostrom aus dem Stadtgebiet ist Bonn Schlusslicht. Photovoltaik auf städtischen Gebäuden senkt auch die Stromkosten.
Zahlen in diesem Beitrag
- −7 %des Niveaus von 2022 müssten jedes Jahr wegfallen, um das Ziel 2035 zu erreichen
- ≈ −1 %pro Jahr hat Bonn seit 1990 im Schnitt geschafft
- 8,7 Jahrereichte das CO₂-Budget aus dem Klimaplan rechnerisch, wenn die Emissionen auf dem Stand von 2022 bleiben
- 154 Mio. €fehlen pro Jahr. Nötig wäre gut das Dreifache des bisherigen Einsatzes
- 451 €pro Einwohner und Jahr wäre die Lücke
- 1,7 Mrd. €Lücke bis 2035 zusammen (Spanne 0,8–2,6 Mrd. €)
Begriffe aus dem Lexikon
- Rat
- Das gewählte Hauptorgan der Stadt. Der Rat beschließt die Haushaltssatzung, die Steuersätze und den Jahresabschluss; diese Entscheidungen kann er nicht abgeben.
- Entwurf
- Ein veröffentlichter Zwischenstand, der noch nicht abschließend geprüft und bestätigt ist.
- Doppelhaushalt
- Ein Haushaltsplan, den der Rat für zwei Jahre auf einmal beschließt – mit getrennten Zahlen für jedes Jahr.
- Plan und Ist
- Der Plan sagt, womit die Stadt für ein Jahr rechnet (politisch beschlossen), das Ist zeigt, was am Ende tatsächlich gebucht wurde.
- Haushaltssperre
- Die Stadt gibt bereits eingeplantes Geld nur noch eingeschränkt frei, um ihren Haushalt zu sichern.
- Haushaltsplan
- Das Zahlenwerk, das alle erwarteten Erträge und Aufwendungen sowie Ein- und Auszahlungen eines Jahres enthält, gegliedert nach Aufgaben in Teilpläne.
Quellen
- PrüfberichtGemeindeprüfungsanstalt NRW (gpaNRW): Überörtliche Prüfung der Stadt Bonn 2024/2025, Gesamtbericht 01/2026 · S. 27–40, 57–59, 86–100, 153–178
- Amtliches DokumentStadt Bonn (veröffentlicht bei gpaNRW): Stellungnahme der Stadt Bonn zum Prüfbericht 2024/2025 2026
- Amtliches DokumentStadt Bonn: Klimaplan 2035 2023
- Amtliches DokumentStadt Bonn: Jahresabschluss 2025 (Entwurf), Teil 1 2026
- Amtliches DokumentStadt Bonn: Haushaltsplan 2025/2026, Gesamtergebnis- und Gesamtfinanzplan 2025
- Amtliches DokumentStadt Bonn: Haushaltsplan 2025/2026, Vorbericht 2025
Korrekturen
- Eine Vorfassung nannte die jährliche Lücke „das Dreifache des bisherigen Einsatzes“. Die Lücke ist gut das Doppelte (154 ÷ 73,7). Gut das Dreifache ist der gesamte Bedarf (227,3 ÷ 73,7).
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Die Redaktion wertet Haushaltspläne, Jahresabschlüsse, Prüfberichte und Ratsunterlagen aus und erklärt sie ohne Fachchinesisch.
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